腾龙公司新闻中心12月3日电 据商务部网站消息，12月3日，商务部等9部分发布《关于完善现代商贸流转系统推进批发零售业高质量展开的行动计划》，全文如下：

关于完善现代商贸流转系统

推进批发零售业高质量展开的行动计划

　　为深化遵循执行党中央、国务院决议计划部署，完善现代商贸流转系统，推进批发零售业高质量展开，降低全社会物流成本，现制定如下行动计划。

　　一、整体要求

　　以习近平新时代中国特征社会主义思想为指导，全面遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整、准确、全面遵循新展开理念，充分发挥商场在资源装备中的决定性效果，更好发挥

政府效果，以现代供应链为牵引，以批发零售业高质量展开为主线，加强物联网、大数据、人工智能等新技能使用，着力健全城乡流转网络，推进流转立异转型，优化流转展开方法，联通国内国际

商场，进步数智化、绿色化水平，加速完善流转系统，建造现代商贸流转系统，为畅通国民经济循环、建造全国统一大商场、构建新展开格局供给支撑。

　　到2027年，根本建成联通内外、贯穿城乡、对接产销、高效顺畅的现代商贸流转系统。城乡商贸流转网络愈加齐备，构建分层分类的城市商业布局，完善县村庄三级物流配送系统，果蔬和肉类

冷链流转率别离到达25%和45%。批发零售业加速转型，培养100家骨干农产品批发商场，品牌连锁、即时零售、直播电商等新业态快速展开，流转安排才能持续增强。数智化、规范化、绿色化水平明

显进步，打造一批数字供应链服务渠道，托盘规范化率进步至40%左右，再生资源回收系统愈加健全。国内国际交融展开深化推进，内外贸一体化加速展开，在流转领域培养一批具有全球竞争力的国际

一流企业。

　　二、完善城乡商贸流转网络

　　(一)补齐乡村商贸流转短板。推进县域商业系统建造。深化县域商业建造行动，改造乡镇集贸商场、村级便民商铺，强化数字赋能，拓宽服务功用，建造以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的乡

村商业系统。健全县村庄三级物流配送系统。鼓舞乡村物流、电子商务与商贸流转、供销集配、邮政快递等设备整合，促进客货邮交融展开，大力展开共同配送。支撑乡村商铺与乡村归纳服务社、村级

寄递物流归纳服务站(村邮站)多站合一、一网多用，进步归纳服务才能。推进乡村电商高质量展开。打造县域电商直播基地，展开网订店送、即时零售等新业态，推行农产品电商直采、定制出产等新形式

。持续施行“互联网+”农产品出村进城工程，拓宽农产品出售渠道。

　　(二)健全农产品供应链。完善农产品集散网络。依托农产品产地、销地和集散地，培养一批骨干农产品批发商场，完善冷藏保鲜、加工配送、交易结算等设备设备，鼓舞线上线下交融、集团化展开

，增强农产品集散和区域辐射才能。展开农产品冷链物流。建造改造区域冷链物流基地，整合加工、分拨、低温配送等功用，加强冷链物流干支衔接。展开第三方冷链物流。加强农产品产销对接。引导

农产品流转企业向出产环节延伸，展开订单农业、产销一体等对接形式，优化以商场需求为导向的农业工业结构。鼓舞城乡展开产销对接活动，加强土特产品牌展销。改造农产品零售网点。支撑菜商场

规范化改造，丰厚便民服务等多种业态，进步设备环境，扩大净菜出售。展开生鲜电商、连锁菜店，完善城市分拨仓、社区前置仓等冷链设备，进步同城配送才能。

　　(三)进步城市商业效能。培养建造国际消费中心城市。广泛集聚全球优质产品、服务，加速培养本乡品牌。高规范推进商圈建造，活跃推进首发经济，引领消费潮流风尚。构建分层分类的城市商业

网络。改造进步步行街，优化街区环境，增强文化底蕴，规范运营管理。打造才智商圈，推进传统商圈和商铺晋级改造。全面推进一刻钟便民生活圈建造，引导商业资源下沉社区，重点展开“一店一早

”(便利店、早餐店)、补齐“一菜一修”(菜商场、小修小补)、服务“一老一小”(养老、托育)。健全生活必需品流转保供系统。捉住重点城市和要害环节，织牢织密应急保供网络，完善主动触发、平急转

化、联保联供、分级储备等机制，进步应急保供系统韧性。优化设备布局，强化监测预警，建强四级保供部队，加强货源安排对接，畅通城际“主动脉”与城内“微循环”。

　　腾龙公司网址三、推进商贸流转立异转型

　　(四)推进批发业渠道化展开。培养渠道型产品商场。推进大型产品商场晋级，完善产品集散、仓储物流等归纳服务，树立集成、敞开的渠道经济生态。鼓舞产品商场与境外经贸协作区联动展开，打

造国际产品集散中心。引导传统产品商场转型。支撑建材家居、小产品商场等设备改造，依托区域优势和工业特征，加强与文旅休闲、构思体验等交融展开，展开电子商务、立异展现和品牌专区，丰厚运

营业态，进步服务质量。

　　(五)推进零售业立异进步。赋能传统零售业态。鼓舞大型流转企业经过特许运营、技能赋能等方法，改造传统零售门店，进步商场分析、进销存管理水平。展开新型零售业态。加速零售业立异，展

开“小专精”的精品店、仓储会员店、品牌折扣店等。整合线上渠道、线下商超和物流站点，展开即时零售、直播电商等新业态。更新改造商业设备。展开“一店一策”改造，对接优质运营商和品牌

，引入首店、首发产品和旗舰店，拓宽时髦化、主题化、才智化消费场景，进步商业设备运营效能。

　　四、优化商贸流转展开方法

　　(六)深化供应链立异与使用。培养供应链领军企业。在重要行业和要害领域，培养统筹才能强、协同水平高的供应链领军企业，经过包采包销、产能托管、运输配送等向上下游延伸服务，增强

资源整合才能，进步重要工业链供应链掌控力。进步供应链协同水平。鼓舞企业依据产销大数据打造数字供应链渠道，展开柔性制作、反向定制和订单化出产，推行集采集配、统仓统配和主动补货，

促进降本增效。支撑供应链企业联合上下游，加强产供销储运一体化运营服务，降低库存和运输成本。健全供应链管理机制。鼓舞有条件的城市支撑供应链技能开发、服务立异。加强部分信息共享，树立

供应链信誉数据库，供给信誉点评和危险预警服务，规范展开依据真实交易的供应链金融。

　　(七)进步物流规范化水平。推行规范化物流载具。加速规范托盘、周转箱(筐)等物流载具推行和循环共用，推进上下游设备适配性改造，鼓舞带板运输等物流方法。拓宽物流载具信息承载功用，推行

全球统一编码标识(GS1)，促进物流链数据互通。大力展开才智物流。支撑智能立体库和主动分拣、码垛机等在商贸流转领域的使用，进步存储、装卸、周转功率。完善城市结尾智能配送设备，推行自

助提货柜、智能快件箱(信包箱)。展开逆向物流。健全城乡废旧家电家具等再生资源回收网络，更新分拣、打包等设备设备，建造多元回收、会集分拣拆解、无害化储运处理的再生资源回收系统。

　　(八)加速商贸流转数字化转型。深化数字化使用。加速商贸流转领域数字集成立异与使用。从商场营销向产品设计、安排管理等深层次使用拓宽，增强动态响应和决议计划才能，展开精准营销和个

性化服务。推进中小企业数字化转型。发挥大型商贸流转企业、数字化服务商数据整合优势，为中小商贸流转企业供给“小快轻准”数字化转型解决方案，促进需求、库存和物流信息互联互通。发挥数

字引导出产效果。展开消费趋势分析和猜测，为消费品制作、农业出产等供给信息支撑，对碎片化出产资源进行逆向整合，进步规模效应。

　　五、加速商贸流转敞开交融展开

　　(九)培养流转领域国际一流企业。进步运营主体国际竞争力。推进工业链供应链国际协作，鼓舞商贸流转企业经过吞并重组、联盟协作等方法，进步规模化水平。支撑商贸流转企业参与共建“一带

一路”，与上下游企业协同“走出去”，增强全球资源要素装备才能。进步品牌管理运营水平，加速国际化展开，进步“中国流转”品牌形象。拓宽全球营销和物流网络。支撑商贸流转、跨境电商、跨

境物流等企业高质量推进海外仓、海外物流中心建造。鼓舞商贸流转企业与港口、航运、物流等企业战略协作，推进贸港航一体化展开。

　　(十)加速内外贸一体化展开。深化内外贸一体化试点。对接国际高规范经贸规则，加强国内外产品质量规范、认证认可等衔接。推行试点区域成功经验，发挥自由贸易试验区等敞开渠道效果，加

大内外贸一体化变革立异力度。展开内外贸一体化企业领跑行动。展开外贸优品拓内销活动。发挥进博会、服贸会、数贸会等展会渠道效果，加强宣传推行，促进内外贸商场对接、渠道对接、品牌对

接。鼓舞展开优质外贸产品会集收购。

　　六、强化安排施行

　　(十一)加强安排领导。加强部分工作协调，研讨解决现代商贸流转系统建造重大问题。各区域依据本行动计划，因地制宜细化执行行动，加强宣传推行，推进方针措施落地收效。进一步简化和撤销

流转领域行政批阅手续，探究树立流转新业态新形式容纳审慎监管制度，推进流转领域信誉系统建造。健全现代商贸流转相关统计监测，完善批发零售企业统计工作。

　　(十二)优化税收金融支撑。持续施行物流企业大宗产品仓储设备用地折半计征乡镇土地使用税，农产品批发商场和农贸商场免征房产税、乡镇土地使用税方针。严厉执行连锁企业依法登记方针，符

合条件的商贸流转企业按规定申请总分机构增值税汇总纳税。活跃展开工业链供应链金融服务，支撑供应链中小微流转企业展开订单借款、仓单质押借款等事务。

　　(十三)展开试点探究。展开现代商贸流转系统试点城市建造，整合中央财政服务业展开资金，支撑完善城乡再生资源回收系统、生活必需品流转保供系统、乡村商贸流转系统，培养现代流转骨干

企业，推进城乡商贸流转交融展开，打造一批辐射带动力强的现代商贸流转节点城市。

　　腾龙公司娱乐(十四)强化规划引导。在各级国土空间规划中统筹考虑并合理保证商贸流转网点、设备用地或空间需求。执行新建社区商业和归纳服务设备面积占社区总建筑面积份额等要求。